礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)還有多大發(fā)展空間
礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)形勢(shì)與前景取決于什么?取決于礦業(yè)發(fā)展的情況,取決于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型工業(yè)化對(duì)礦產(chǎn)資源的需求強(qiáng)度。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型工業(yè)化對(duì)礦產(chǎn)資源的需求強(qiáng)度直接影響礦產(chǎn)勘查工作的規(guī)模、布局、發(fā)展空間與前景
礦產(chǎn)勘查工作已經(jīng)完成了使命?
提起地質(zhì)工作特別是礦產(chǎn)勘查工作的幾度輝煌,至今令地質(zhì)人激動(dòng)不已。那些**澎湃的歲月,飽含著他們無(wú)限的期待與夢(mèng)想;那些礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表上直線上升的箭頭,寄托著他們無(wú)數(shù)的驕傲與光榮。
但礦業(yè)“黃金十年”之后出現(xiàn)的持續(xù)低迷,使地勘行業(yè)感覺(jué)到一陣陣寒意正在襲來(lái)。事實(shí)上,近幾年來(lái),受礦業(yè)市場(chǎng)行情不振的影響,在我國(guó),社會(huì)資金投入地質(zhì)勘查的熱情明顯降低,礦產(chǎn)勘查投入持續(xù)下降。
前不久,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究名譽(yù)主任王安建在一次演講時(shí)提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)十幾年的快速發(fā)展,人均GDP已經(jīng)接近12000美元(PPP)。伴隨著城市化水平的不斷提高、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)財(cái)富積累水平的持續(xù)提升,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期至晚期發(fā)展階段,礦產(chǎn)資源消費(fèi)整體處于“S”形規(guī)律的增速減緩區(qū)。
在日前的2017中國(guó)探礦者年會(huì)的主旨上,該常務(wù)副主任王高尚先生也從需求周期的角度,分析了全球以及我國(guó)今后一段時(shí)間對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。王高尚先生認(rèn)為,我國(guó)除鐵、水泥消費(fèi)已達(dá)到零增長(zhǎng)點(diǎn)外,錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、硫、鉀等重要大宗礦產(chǎn)消費(fèi)增速也已減緩,預(yù)計(jì)需求峰值將在2017后陸續(xù)到達(dá)。鋼鐵、水泥已過(guò)峰值,進(jìn)入平穩(wěn)下降通道。2020年前,煤炭、錳、鋅等將到達(dá)峰值;2020~2025年,主要有色金屬和、硫、鉀等到達(dá)峰值。
也是在本次上,中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)張新安先生對(duì)當(dāng)前以及今后一段時(shí)間資源型產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了研判。他認(rèn)為,大周期后,在新常態(tài)下,資源的需求格局發(fā)生了顛覆性變化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性使資源的供應(yīng)格局發(fā)生了顛覆性變化。他列舉了若干數(shù)據(jù)和事實(shí),證明目前資源型產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特征就是過(guò)剩?!皩?duì)很多礦產(chǎn)品是全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的過(guò)剩,并且這輪過(guò)剩是結(jié)構(gòu)性的、周期性的、長(zhǎng)期性的?!彼J(rèn)為,這個(gè)階段將持續(xù)到2030年。
那么,到底是什么原因造成礦產(chǎn)勘查工作一落千丈,與前幾年高歌猛進(jìn)形同“冰*兩重天”?
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)付英撰文指出,很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我們?nèi)鄙購(gòu)膰?guó)家層面來(lái)考慮地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。地勘隊(duì)伍實(shí)施屬地化管理以后,真*扶持地勘單位的優(yōu)惠政策難以落地。在地勘單位分類改*方面,國(guó)土資源部曾聯(lián)合其他7部委進(jìn)行過(guò)一次深入調(diào)研,但由于種種原因,形成的“關(guān)于分類推進(jìn)國(guó)有地勘單位改*的意見(jiàn)”*終并未出*。
中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)地勘協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)邢新田先生此前也撰文提出,現(xiàn)有“百局千隊(duì)”國(guó)有地勘單位的礦產(chǎn)勘查力量,再加上其他地勘單位,全國(guó)擁有地質(zhì)勘查資質(zhì)的地勘單位共有2640個(gè),固體大宗礦產(chǎn)勘查產(chǎn)能過(guò)剩成為已不爭(zhēng)的事實(shí),特別是煤炭與鐵礦,其產(chǎn)能過(guò)剩更為明顯。因此,他認(rèn)為,推進(jìn)地質(zhì)工作供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改*,其中一個(gè)重*就是要解決同質(zhì)化的問(wèn)題。以固體大宗礦產(chǎn)勘查為中*的工作理念必*調(diào)整,過(guò)剩產(chǎn)能*須按市場(chǎng)需求果斷轉(zhuǎn)移。
無(wú)獨(dú)*偶。公眾號(hào)“地動(dòng)翼”創(chuàng)始人、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)博士張恒先生也指出了地質(zhì)工作同質(zhì)化越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題。據(jù)他分析,我國(guó)的地勘隊(duì)伍主要力量是從事礦產(chǎn)勘查,特別重視固體大宗礦產(chǎn)勘查;我國(guó)頒發(fā)的固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)達(dá)1925個(gè)(事業(yè)單位1117個(gè))。大量單位從事相同業(yè)務(wù),而市場(chǎng)上的業(yè)務(wù)容量又有限,結(jié)果造成“同室操戈”,互相壓價(jià),所有單位只能在惡劣的市場(chǎng)環(huán)境下開展工作,地質(zhì)勘查工作質(zhì)量下降,導(dǎo)致投資方對(duì)地勘單位的信任度的下降,形成了惡性循環(huán)。
那么,我國(guó)的礦產(chǎn)勘查工作真的已經(jīng)完成了它的神圣使命,到了山窮水盡的地步了嗎?
工業(yè)化中后期仍是一個(gè)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源需求較大的階段
●首先,按照礦產(chǎn)資源消費(fèi)“S”形規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段對(duì)于礦產(chǎn)資源的需求不同,并呈現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)。
根據(jù)先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,礦產(chǎn)資源消費(fèi)呈現(xiàn)出緩慢增長(zhǎng)、快速增長(zhǎng)、減速增長(zhǎng)到零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)的“S”形演化軌跡。不同國(guó)家、相同種類礦產(chǎn)資源消費(fèi)的起飛點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和零增長(zhǎng)點(diǎn),具有相對(duì)固定的人均GDP位置。同時(shí),“S”形規(guī)律也揭示了從農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)再到后工業(yè)社會(huì),能源與礦產(chǎn)資源消費(fèi)的演變趨勢(shì)。
這個(gè)理論認(rèn)為,進(jìn)入工業(yè)化社會(huì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主的工業(yè),隨著人均GDP的快速增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化水平迅速提高,人均能源和主要礦產(chǎn)資源消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這一時(shí)期大致處于人均GDP3000~20000美元區(qū)間。
該階段,能源與礦產(chǎn)資源消費(fèi)的兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)值得高度關(guān)注:一是人均GDP6500~7500美元。此點(diǎn)之前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造單位GDP的能耗持續(xù)增加,粗鋼和水泥消費(fèi)快速增長(zhǎng),二產(chǎn)比例持續(xù)增大,城市化率快速上升。此點(diǎn)之后,盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但城市化開始由快速轉(zhuǎn)向中速,創(chuàng)造單位GDP的能耗開始下降,粗鋼和水泥消費(fèi)增速開始減緩、消費(fèi)強(qiáng)度逐漸走低。二是人均GDP10000~12000美元。達(dá)到這一時(shí)點(diǎn)后,城市化速率進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)期,工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入成熟期。與此相適對(duì)應(yīng),人均一次能源和工業(yè)部門終端能源消費(fèi)增速放緩、人均粗鋼和水泥消費(fèi)不再增長(zhǎng)或呈緩慢下降狀態(tài),人均銅和鉛、鋅等大宗礦產(chǎn)品消費(fèi)增速開始減緩并陸續(xù)進(jìn)入零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)階段。
進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)后,一次能源消費(fèi)和交通部門終端能源消費(fèi)到達(dá)零增長(zhǎng)點(diǎn),電力消費(fèi)增速放緩,基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,社會(huì)財(cái)富積累步入較高水平,大宗礦產(chǎn)資源消費(fèi)均處于零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)階段,以高新技術(shù)為特色的低能耗、低物耗的第三產(chǎn)業(yè)成為GDP的主要貢獻(xiàn)者。這一時(shí)期人均GDP超越20000~22000美元。
礦產(chǎn)資源消費(fèi)“S”形規(guī)律表明,人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)增長(zhǎng)具有*限。如果人類能夠有*地控制自身數(shù)量的非理性增長(zhǎng),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類對(duì)礦產(chǎn)資源的需求并不會(huì)無(wú)限增長(zhǎng)。
●其次,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化的中、后期階段,*面完成工業(yè)、進(jìn)入后工也化階段尚需假以時(shí)日。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和工業(yè)化發(fā)展階段的劃分,具有代表性并比較公認(rèn)的是錢納里和賽爾奎的方法。錢納里和賽爾奎將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和工業(yè)化發(fā)展階段劃分為前工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和后工業(yè)化三個(gè)階段,其中工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段又分為初期、中期、后期三個(gè)時(shí)期。
按照錢納里和賽爾奎的觀點(diǎn),判斷一個(gè)國(guó)家是否完成工業(yè)化階段的依據(jù)主要有人均收入水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化水平等標(biāo)準(zhǔn)。具體而言,一個(gè)國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化后期階段的標(biāo)志是:農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重小于10*,但*二產(chǎn)業(yè)的比重仍然大于第三產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重為10*~30*;城市化水平為60*~75*。而一個(gè)國(guó)家完成工業(yè)化、進(jìn)入后工業(yè)化階段的主要標(biāo)志是:人均GDP超過(guò)11170美元(2005年美元,購(gòu)買力平價(jià));農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重小于10*,而且第三產(chǎn)業(yè)的比重高于*二產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重小于10*;城市化水平超過(guò)75*。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,2010年,我國(guó)GDP達(dá)到5.879萬(wàn)億美元。次年2月14日,日本政*公布,日本2010年GDP為5.474萬(wàn)億美元。至此,我國(guó)全年的GDP即我們常說(shuō)的經(jīng)濟(jì)總量*次超越日本,居世界*二位,結(jié)束了日本長(zhǎng)達(dá)40多年“世界*二”的地位。但據(jù)國(guó)家統(tǒng)*局公布的數(shù)字,2016年我國(guó)全國(guó)GDP為744,127億元,但人均GDP為55412元,換算美元為8866美元,在世界排名為69位,但仍未達(dá)到工業(yè)化后期11170美元的水平。
另?yè)?jù)有關(guān)數(shù)據(jù),2012年,中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平*次超過(guò)50*,達(dá)到51.27*;2013年,中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.37*。但如按戶籍人口算,城鎮(zhèn)化率僅為35*左右,即便按53.37*算,也明顯低于工業(yè)化后期標(biāo)準(zhǔn)75*,更是遠(yuǎn)低于一般發(fā)達(dá)國(guó)家77.7*的水準(zhǔn)。
事實(shí)上,如果按照國(guó)際公認(rèn)的錢納里和賽爾奎的工業(yè)化階段的衡量標(biāo)準(zhǔn),由于對(duì)偏離“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”(三個(gè)時(shí)代特征)程度把握不同,對(duì)我國(guó)工業(yè)化所處的階段的判斷也很難一致。比如,基于人均GDP指標(biāo)和就業(yè)結(jié)構(gòu)看,我國(guó)處于工業(yè)化中期階段;從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)判斷,我國(guó)處于工業(yè)化后期的起步階段。而如果基于城市化水平判斷,我國(guó)目前才進(jìn)入工業(yè)化中期的初始階段。即便是按照我國(guó)城市化率超過(guò)50*,也仍低于工業(yè)化后期至少15個(gè)百分點(diǎn)。
這樣的情況與我國(guó)發(fā)展不平衡、工業(yè)化發(fā)展水平地區(qū)差異大致吻合。如北京、上海已處于后工業(yè)化階段,而西*等廣大西部地區(qū)目前還處在前工業(yè)化階段等。我國(guó)的城市化水平嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的整體進(jìn)程也是事實(shí)。
綜合起來(lái),我們認(rèn)為,我國(guó)的工業(yè)化程度總體上處于中期階段,但已出現(xiàn)向后期階段過(guò)渡的某些特征。
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